Beställaren Norrtåg AB är upphandlare och beställare av trafiken. Det ägs av Regionala kollektivtrafikmyndigheterna och länstrafikbolag. Landstingen i de fyra nordligaste länen (Västerbottens Läns Landsting, Landstinget Västernorrland, Region Jämtland Härjedalen och Norrbottens Läns Landsting) är delfinansiärer i Norrtåg.